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该书以1941—1955年的美德关系为研究对象，论述了二战爆发后，美国决策层在针对战败后的德国制定处置政策的过程产生的严重分歧，由此导致了在处置德国问题上分歧越来越大，以致德国最终被分裂。联邦德国成立之初，为了求生存和谋发展，在对外战略上推行 “一边倒”的外交政策，争取独立主权；对内借朝鲜战争爆发，重整军备，积极参与欧洲一体化。而美国出于冷战的需要对阿登纳推行的对内、对外政策均给予了某种程度的支持。