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本书为复旦发展研究院自建院以来，历年给政府决策咨询、献言献策的研究汇总。在今天，在上海面临转型升级的新时期重读这些报告，依然会因其深刻的历史前瞻性和科学的预见性，而产生新的体验，会对上海发展有新的认识。书稿系徐桂华教授在担任复旦发展研究院研究部主任(1993—2005)期间主持、撰写的经济决策咨询报告汇编，报告就上海发展问题提出了重要的决策建议，曾得到上海市领导的好评。