本书从系统论视角出发，运用危机管理理论、社区治理理论、自组织理论，从社区自组织能力建设的视角出发，对社区灾害管理的内在规律进行深入认识和剖析。提出社区防灾减灾自组织能力建设的机制设计，并在社区开展试点，再次对社区防灾减灾能力进行评价。本书通过对比分析，总结经验教训，提出提升社区防灾减灾自组织能力建设的对策建议。